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2017年工作總結及2018年工作思路
2018-02-08
  

2017年工作總結及2018年工作思路

  2017年,市移民部門在市委、市政府的堅強領導下,認真落實黨的十九大和十八屆五中、六中全會精神,以“五大發展理念”爲統領,以水庫移民與全市人民同步小康爲目標,移民部門“履職盡責點題督查”爲抓手抓重點、強弱項、補短板,全力推進項目建設、産業發展和貧困移民精准扶貧脫工作,圓滿完成了年度各項工作目標2017年11月28日,紀委組織的履職盡責綜合考評中,市移民局名列市直11個參評單位總分第二名,在4個點題督查單位中第一名,獲得優秀等次2018年2月1日,全省移民工作會上,市移民局和鍾祥市移民局、沙洋縣移民局、東寶區移民局被評爲先進,受到省級表彰,市移民局主要負責人撰寫的調研文章被通報表彰爲“全省移民安穩發展調研征文二等獎”,展現了“小機關、大作爲”的良好形象。現將有關工作情況總結如下:

  一、2017年度主要工作完成情況

  2017年,我們堅持以科學發展觀統領工作全局,認真貫徹落實國務院省政府和市委市政府的有關文件精神,以人爲本,因地制宜,統籌兼顧,務實創新,後扶工作步入規範化管理軌道,實現了“政策兌現、移民滿意、社會穩定”的工作目標。

  (一)科學重毃项目计划,强化后扶管理。移民後期扶持是一項常態性的主要業務工作,我們加強規範管理,督促各地結合本地實地,突出産業扶持,強化後扶項目的管理。一是嚴格落實原遷移民資金直補政策。各縣(市、區)移民部門,嚴格按照“一人一卡(折)、直補到人”原則,落實原遷移民直補資金4993万元。二是科學重毃项目计划。对新增人口项目突出产业扶持和基础设施建设两个重点,编制项目计划500余个,资金6395万元;按照每個項目不低于10萬元資金的要求,編制庫區安置區移民經濟發展項目142個,投入資金3530萬元。

  (二)扶持移民産業發展,夯實致富基礎。我們把移民的産業化經營作爲扶持移民的重中之重,督促各地以發展特色産業爲基礎,大力扶持優勢産業,提升移民農業效益,加大對移民産業資金扶持力度,始終保持産業扶持資金占“兩區”經濟發展項目資金的25%以上。重點培育柴湖三鑫花卉、農青園藝等新型農民經濟組織30個,湧現出鍾祥西瓜大王田文曙、漳河京河葡萄致富帶頭人蘇池富等致富能手40余人。

  (三)加大资金倾斜力度,推進同步小康。全市有建档立卡貧困移民7465户22171人,实现全部脱貧同步小康,任務艰巨。按照貧困移民人口占30%的权重,在移民貧困村投入后扶项目资金3122万元,整合撬动其他部门资金4196万元,重点支持貧困移民村产业发展和基础设施建设,建设了柴湖移民避险解困异地搬迁、沙洋光伏扶貧电站、漳河安全饮水、东宝山区通组公路、京山美丽乡村等一批扶貧工程。在驻村包联工作中,我局先后引進和投入項目資金50多萬元,支持武洲村紫薯产业、光伏电站和维修扩建党员群众服务中心。沙洋县连续两年整合移民资金2000万元,集中建设5000千瓦光伏电站,可为38个貧困移民村每个村增加村集体经济收入5万元。

  (四)開展移民技能培訓,提高創富能力。爲提高移民致富能力,我們針對不同類型的移民,分門別類的開展二、三産業技能、農村實用技術培訓,按照“突出實際、區別層次、分步實施”的原則,積極爲新生代年輕移民民創業給予補貼,鼓勵自行創業,對自主通過教育培訓取得認證的“技能證書”和“技術職稱”的移民給予1500-3000元的經濟補助。截止目前,全市培訓移民5200人次,投入資金420萬元,扶持移民發展電商平台25個,資金50萬元。

  (五)全力攻堅破難點,確保通過驗收。今年是迎接南水北調外遷安置國家終驗的攻堅之年。2016年12月初,省政府組織南水北調中線工程移民省級初驗時,反饋荊門市最大的問題就是屈家嶺因屬國有農場土地沒有給移民辦理土地承包經營權證,成爲影響省、市國家終驗最大的遺留問題。爲此,市局主動彙報,實地督辦,加快辦證工作進度。目前已完成移民土地登記確權工作,爲一次性通過國家終驗奠定了堅實的基礎。

  (六)積極爭取項目落地,支持大柴湖振興發展。柴湖振興發展上升爲省級戰略以來,我們認真貫徹落實省、市工作任務要求,通過積極爭取,先後兩批國家移民避險解困試點項目落地,项目总投资8.8亿元,其中中央补助资金3.9亿元,整合資金3.4亿元,移民自筹1.5亿元,惠及大柴湖移民5981户20080人。项目实施以来,我局加大协调对接力度,安排一名县级干部驻点包联,力促国家移民避险解困项目的快速推進。9月20日,水利部移民开发局副局长杨嘉隆调研柴湖移民避险解困项目建设,10月24日全省移民避险解困试点工作推進会在柴召开,我市高起点规划、高标准建设、高水平推進,赢得了入会者的一致好评。目前,已完成移民避險解困一二期安置小區40萬平米3800套安置房建設任務,310戶農戶辦理了正式交房手續入住新城。開發區定于本月26日召開避險解困移民現場選房大會,1200戶移民報名選房,800戶預交了選房押金。

  (七)做好移民信訪工作,維護和諧穩定。针对信访稳定新形势,研究建立信访工作新机制,积极化解矛盾问题。今年以来,由于省际政策差异等原因,我市三峡自主外迁移民信访维稳有抬头的现象,部分重庆三峡移民信访率升高。永利皇宫娱乐官网嚴格落实信访工作责任制,强重点节点防控,一级抓一级、层层抓落实,打造“陽光信訪”,暢通移民信訪渠道,引導移民逐級反映問題。全市共接收辦理信長熱線移民來信12封,接待移民來訪92批次272人次,來信來訪按時辦結率100%,全市移民總體和諧穩定。

  (八)加強部門履職盡責,充分發揮職能。政府部門履職盡責點題督查活動開展以來,全市移民系統幹部職工以高度的政治責任感和大局意識,積極參與,主動作爲。對履職盡責點題督查查擺出的問題,建立了問題清單、落實了整改措施、限定了整改期限。通過認真整改,全市移民系統35個清單問題全部整改完畢,各項工作取得顯著成效。11月28日,我市召開2017年度加強政府部門履職盡責督促檢查工作集中評議會,對市直11個部門的履職盡責情況進行集中評議。市纠风办綜合今年以来对各单位的明察暗访、媒体监督、电话抽访、平时工作评价以及28日集中评议结果,市移民系统被評爲优秀等次(总分第2名)。

  ()加強機關作風建設提升服務水平一是圓滿完成招商引資任務积极落实市委、市政府有关招商引資的新要求,成立招商工作专班强力推進我局招商的企業—深圳協進光電有限公司投資2.5億,已于今年3月份成功落户东宝区电子产业园,并在全市第二季度招商引資项目观摩会上现场观摩并得到市领导的點評肯定。目前,企業生産經營産銷兩旺。2、紮實開展“精准扶貧”駐村工作年来,市移民局将機關党建品牌创建工作与“精准扶貧”工作相结合,帮助解决特困移民群众生产、生活中的困难,打造了“一助一,共筑致富路”的党建工作品牌。目前,先后爲柴湖鎮武洲村引進和投入項目資金60多萬元,支持村紫薯産業發展、災後重建和維修擴建黨員群衆服務中心,50千瓦光伏項目已順利實現並網發電,村集體光伏發電年收入5萬元。今年該村有23户54人可达标脱貧。3、機關專項整治慵懶散慢成效明顯通過等多種渠道,廣泛征詢意見,深入查找“慵懶散慢”方面存在的問題,对以往重毃的规章重毴加以删减、完善,先后对19项规章重毴和重大事項加以重新規範細化起到了照章理事、整體把握、高效運作的作用。11月3日,局長賈一陵參加政風行風熱線,現場解答移民提問,爲移民排憂解難。

  ()進一步夯實教育活動,黨組織建設得到加強1、著力加強“兩學一做”學習教育。市移民局黨支部通过開展走进精准扶貧联系点走進包聯企業走進大柴湖黨員幹部警示教育基地深入基層移民村慶賀黨的十九大勝利召開等系列活動为契机,開展“党员主题專題黨課、征文比賽、知識競賽等活動“月訓周講”大講堂,采取領導幹部上黨課、黨組織領學黨紀黨規、中層幹部講業務等形式,不斷增強黨員幹部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,提高業務能力。2、努力營造“書香機關”良好氛圍。每名局領導班子成員作讀書筆記上萬字,撰寫調研文章3篇,黨組成員羅愛紅的讀書文章被市直機關工委評爲“三等獎”。局黨支部在全市21万移民中全面開展党员示范岗活动,通過各類新聞媒體大張旗鼓地宣傳移民黨員創業致富先进典型人物,定期開展读书心得交流评比、读书知识演讲比赛,設置圖書閱覽室,訂購多種圖書、報刊和雜志供幹部職工閱覽,豐富大家的視野與知識3、嚴格落实准則》、《條例》教活動。市移民局嚴格按照市委、市紀委統一要求,機關全體黨員幹部參加了《准則》、《條例》测试,局主要负责同志亲自批阅试卷逐一點評,达到以考促學的目的組織觀看省、市紀委拍攝的警示教育片革命传统教育片等,教育广大党员干部时刻筑牢思想防线,坚守人生底线;除按上级要求需要學习的案例通报外,结合移民部门工作实际,不定期对機關党员干部敲警钟、多提醒,让大家时刻做到敬畏纪律、敬畏规矩。截至12,局機關共舉行了32次集中學习例會

  二、2018年工作思路及措施

  2018年,永利皇宫娱乐官网将认真學习贯彻落实黨的十九大精神,以新发展观念为引领,以乡村振兴为目标,以实施“三乡工程”爲抓手,移民安穩致富爲重點,積極主動服務好中國農谷建設,全力助推柴湖振興發展,爲將荊門建成湖北區域增長極做出移民部門的努力和貢獻。具體目標是爭取原遷移民直補資金5000萬元,增長人口項目資金6500萬元,庫區和安置區經濟發展資金5500萬元以上,小水庫幫扶資金650萬元,移民培訓資金500萬元,新增移民專業合作社30個以上,發展移民電商平台25個以上

  )以貫徹十九大精神爲統領掀起學习落实热潮以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把全面學习宣传贯彻黨的十九大精神作为首要政治任務,在全市移民系统掀起學习宣传贯彻落实热潮,使十九大精神在全市移民系統落地生根

      ()以加强项目资金监管爲抓手,强化后扶力度。强化移民人口动态管理,并按新核定的水库移民更新数据库,及时监督直补资金的发放,结余资金和核减人口直补资金转为项目扶持,并纳入后扶项目规范管理。紮實规范做好移民新增人口项目实施工作,突出“移民生产开发、危房改造和基础设施建设”三个重点,进一步加强对移民村项目扶持情况的监管,规范后扶管理。

  )以産業發展爲核心,夯實致富基礎。繼續以壯大“一縣一業、一村一品”的發展思路爲主導,增強移民産業規模與競爭力。加強對移民種養大戶和專業合作社的扶持力度,培養能夠帶領移民致富的種養大戶和專業合作社,新增有影響有實力的移民專業合作組織30個以上,扶持移民電商平台25個以上,每個縣市區選擇優勢産業,打造2-3個特色品牌,形成輻射力,帶動移民致富增收。

  )以移民培訓爲依托,增強致富本領。以生产发展和生活融入爲重點,采取“分类培训、突出重点”的方式,狠抓二三产业技能培训、生态农业技能培训、干部培训和职业教育培训。科學探索自主培训模式,继续扶持农村电商平台,力争2018年全市移民二三产业技能和农村实用技术培训达到5300人次,新增轉移移民勞動力1500人以上。

  )以建設美麗家園爲著力點,提升幸福指數。一是加快推進大柴湖避险解困试点项目,將柴湖打造成“三城一區”的亮點。以柴湖振兴发展为契机,加快推進支持避险解困试点村项目搬迁进度,争取尽快发挥效益、惠及移民。二是實施綠色發展工程,著力打造移民美麗家園。在重點打造23個南水北調移民安置點的基礎上,由點及面,2018年著力打造鍾祥市武洲村、羅城村、紅衛村、紅升村、斷山口村、馬南村、沙洋縣沙洋鎮三峽村漳河新區漳河鎮羅河村、屈家嶺管理區長灘埠辦事處長灘埠村等9個村的移民美麗家園項目建設,爭取每個村項目資金不少于200萬元,另外再整合資金100萬元以上。

  )以服务中心爲重點打造一流機關作风一是紮實開展精准扶貧脫貧工作,努力爲駐村爭取各類幫扶資金200万元以上,扩建光伏发电项目、增加紫薯种植面积;二是全力完成年度招商引資任務;三是加强信访维稳工作,确保移民群体和谐稳定;四是加强機關自身建设,打造一流干部队伍。

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